第 9 期        2016年3月28日

三种模式四个特色  驻村帮扶工作见成效

“保姆式”就业帮扶模式

  工作组开展“保姆式”就业帮扶，以培训为手段，提升务工者素质，鼓励引导村中富余劳动力参与务工创业，脱贫致富。

  案列说明：峨边彝族自治县万坪乡约嘎村帮扶工作组立足于本村劳务输出优势，开展培训强化素质，跟踪管理保障权益，照顾家庭解决后顾之忧，鼓励创业带就业，2015年实现全村60户贫困户平均创收近万元。强化培训提素能。人社、农业、扶贫等部门配合，聘请劳动监察、司法人员开展法律、技能、安全生产等专题培训7次，印发有关法律法规宣传材料500余份，提高遵纪守法的自觉性；开展“人人都是约嘎形象，人人维护约嘎形象”宣传教育活动，打造“有技术、出得去、能挣钱、形象好”的约嘎务工队伍。跟踪管理建台账。建立务工人员工作台账，开展维权服务、政策咨询等工作，协调处理劳务纠纷，解决侵害农民工合法权益的问题6件，使务工人员安心务工、放心赚钱。家庭帮扶解难题。组织各组组长定期联系务工人员，反馈家乡信息；开展家庭帮扶活动，村四职干部分工包片，组织村民帮助在外务工人员家庭搞好春耕、秋收等工作，解决务工人员的后顾之忧。鼓励创业致民富。鼓励引导有志青年利用自身所掌握的技能进城创业，在峨边县城开办彝族餐饮店—彝家肴，带领6人就业；帮扶1人在峨边集贸市场开办民族服装店；积极支持和协调2人在外包工，带动20人在工地务工。

“特色产业化”就业帮扶模式

  工作组发掘彝区特色，保留文化传承，开展彝绣刺绣技能培训，成立专业合作社整合彝绣资源，引入企业保障产品销路，指导彝族绣娘灵活就业，创收致富。

  案列说明：峨边彝族自治县黑竹沟镇马杵千村驻村帮扶工作组发挥本村富余妇女劳动力和丰厚彝族文化底蕴的优势，发展彝绣文化产业，增加贫困户收入。培训彝绣技能。工作组和县妇联大力协助村两委，每季度定期开展彝绣培训，2015年累计培训2期，从文化传承、实用技能、特色创新等方面对100多名彝族妇女进行了培训。成立专合组织。成立峨边黑竹沟彝家情手工刺绣专业合作社，组织85名绣娘以专业合作社为平台，建立“彝族手工刺绣工作室”和“四川省妇女居家灵活就业基地”，主要制作彝族刺绣衣服、钱包、挎包和旅游小商品等富有浓郁民族特色的彝绣产品，让彝族妇女在照顾好老人和孩子的同时，灵活就业，实现增收致富的愿望。引进合作企业。合作社与成都盛世文锦投资有限公司成功签订加工用工回购协议，为彝绣产品提供了销售保障；同时，组织优秀绣娘到成都盛世文锦公司、凉山州西昌市学习彝族手工刺绣、经营管理等知识，拓宽绣娘们的眼界，改变思路，树立市场观念。目前全村参加彝族刺绣的彝族妇女年人均增收近1000元。马杵千村二组绣娘拉格左子，在自己原有掌握的技术基础上，通过参加刺绣技艺培训，针对市场需求，为成都盛世文锦公司和其他企业加工制作新绣品，实现增收2000多元。

订单直销模式

  企业、学校等企事业单位党组织与贫困村党支部结对合作，与贫困户签订帮扶协议，采用“订单农业”模式直销农副产品，将贫困村作为企业生产原料、食堂蔬果鲜肉的供应基地，实现种养殖与消费直接对接，取得双赢效果。

  案例说明：峨边彝族自治县五渡镇双凤村立足于西南交大峨眉校区巨大的后勤需求，订单式销售双凤物产，并结合实际情况，拓展出党支部帮扶订单销售、引进企业订单回购等形式，解决双凤村物产销售困难等问题。学校订单直销。目前在山桐子及猕猴桃林下种植的黑皮冬瓜、南瓜、马铃薯等蔬菜面积达120亩，年产值约60万元，带动了18户贫困户参与，将这些贫困户种养的农副产品，通过党组织牵线搭桥，由村内电商平台直销西南交大峨眉校区和周边高校后勤食堂,加上务工报酬、土地租金、年底分红等，每户贫困户可增收约8000元。支部订单帮销。发动派员单位各基层党支部，落实1个支部对口帮扶2户贫困户，帮助解决销售问题，目前已发动了7个党支部成功结对13户贫困户，订单销售所养殖的500只峨眉黑鸡以及黑鸡蛋，预计每户可年增收5000元。企业订单回购。通过引进四川农业龙头企业精峰农产品有限公司，指导双凤村贫困户及农户订单规模种植农副产品并由企业订单回购，目前初步达成500亩蔬菜订单种植规模意向，将带动50户以上的贫困户参加种植,预计会为双凤村带来蔬菜销售年收入达200万元，其中贫困户预期获利约50万元。

支部共建模式

  创新“帮扶单位+商会+贫困村”的“三型支部”共建模式，建强基层党组织，各显其能，助力精准扶贫。

  案例说明：高岩村工作组在推进精准扶贫中，通过多次接洽，商定市直机关工委、乐山温州商会、高岩村开展“三型”支部共建，互相学习，利用各自优势，充分发挥支部战斗堡垒作用，助推精准扶贫。建强基层党组织。支部共建时间为4年，每年开展活动不少于3次；由帮扶单位结对帮扶贫困户，支持村级阵地建设，建强高岩村党组织；商会提供就业岗位，协助发展林下生态养殖、经济作物种植等产业；帮扶单位、商会党支部把贫困村作为党员培育基地。深化联建强队伍。三个支部开展活动3次，参与人数64人次，共同探讨高岩村脱贫规划；机关工委开展上党课2次，宣讲党建知识，提升党员素质；安排2名村入党积极分子到乐山参加培训，建强党员储备；帮扶单位和商会共同投入2万元，建设党员学习室，并捐赠价值1万元的电脑、桌椅等，改进高岩村党员学习和办公条件。精准帮扶见实效。商会党支部结合高岩村实际，购买2000只峨眉黑鸡苗免费赠送给64户精准贫困户，发放产业帮扶资金1万元作为养殖补贴，并由商会进行回购销售，此项目预计总收入可达22万元，预期每户增收约1000元；开展精准助学活动，对59人次成绩优异或者家庭贫困学生进行帮扶，包括物资、现金累计达3.3万余元；开展精准物资慰问，对64户精准贫困户进行物资慰问，价值达3.4万元；共同成立帮扶基金，目前首期已筹集4.7万元。