峨眉山市坚持把发展壮大村级集体经济作为党建引领乡村振兴和系统推进乡村治理体系建设的重要抓手，通过实施项目评审、整合资源、挂牌督战、出台制度四大举措，推动峨眉山市26个中省财政扶持发展村级集体经济项目落地落实、有序发展。

亮项目评审“红绿灯”。精准选团员。建立“评审团”成员动态调整机制，采取“固定＋X”的模式，由市财政、农业、国土等固定部门，以及按项目需求动态调整的10余个部门专业人员组建集体经济项目评审团队。召开“诸葛会”初选。召开项目评审“诸葛会”，经初步筛选后，由各乡镇党委书记或副记制作PPT和报告进行陈述答辩，由评审团对乡镇申报项目进行综合评审，从专业角度进行提问、答辩，变“选马”为“赛马”。亮红绿灯终审。评审结束后，根据项目建设的优势、劣势、收益、风险分别设置分项，结合答辩情况进行打分，按照评分结果，优中选优确定上报项目。近两年以来，累计从68个申报村中确定了26个扶持村。

亮资源保障“大后方”。注入“资金活水”。建立项目资源整合长效机制，在每村100万扶持资金的基础上，26个项目村共计整合产业扶持发展项目资金、扶贫资金、社会资本等3200万元，实现资金“抱团”。选好“智囊团队”。向扶持村选派“六个一”力量，每个扶持村1名县乡领导班子成员联村、1名第一书记驻村、1名法律工作者进村、1名纪检监督员督村、1个优质企业帮村。选配25名专业人才，建立“问诊处方”机制，提供培训、咨询、指导等服务。打通“绿色通道”。出台财政奖补、项目审批、证照办理、税费减免、信贷支持、用地保障等6个方面政策支持，开展“一站式”审批、代办等服务项目7次。

亮挂牌督战“指挥旗”。严项目进度推进。以“挂图作战”方式推进，根据时间要求，倒排工期，按照前期准备、完成招标、项目动工、组织施工、自验自评、联合验收、报账拨款、形成年收益等10个关键节点，按月督促项目进度，采取“月度通报＋点球整改”“季度小考＋年度总评”的方式严格倒逼。重问题收集处理。市委组织部部长、分管副部长全覆盖调研26个项目村，点对点收集土地协调、招投标、规范化管理等问题42个，梳理形成问题清单；组织召开项目工作推进会，4次把脉问诊，累计协调解决问题30余个，确保有序推进。抓工作责任落实。把发展壮大村级集体经济作为乡镇综合目标绩效考核和乡村党组织书记抓党建述职评议考核重要内容；对未完成本年项目建设任务的，除因不可抗力等客观因素外，乡镇（街道）党（工）委书记和村党组织书记不得评先评优。

亮制度规范“铁准绳”。规范管理制度。建立党的领导核心、法人治理、运营管理、收益分配、利益联结、监督监管“一核五制”管理制度，强化县乡两级日常管理和村党组织自我监管，推进村级集体经济组织照章办事、依规运行。健全运营制度。探索“集体经济组织＋社会资本联营”“集体经济组织＋职业经理人自营”“集体经济组织＋混合资本承营”等3种集体经济项目运营机制，明确不同运营形式的操作流程、风险点，指导各项目村根据实际“照单点菜”、按需选择运行机制，实现风险最低和收益最大的最优组合。完善激励制度。制发《峨眉山市激励发展壮大新型农村集体经济的八条措施》，分自主创业、接续发展、项目支撑三个类别，明确村干部“兼职兼薪”方式、业绩奖励方式等奖励措施，设置100万元的奖金用于单独奖励发展集体经济成效明显的村级班子。