“村民说事”：事事有回音件件有着落

乐山金口河区推行凡事先听群众诉求和意见

□先云仲 本报记者 陈君

    6月25日，乐山市金口河区金河镇曙光村村委会院坝里，10余名村民代表与村两委干部围坐在一起，你一言我一语表达诉求，前来列席“旁听”的区委办、组织部、交通、住建、扶贫等区级部门人员和镇干部边听边记，不时插话了解细节。

    彝家新寨怎么建、农村公路怎么养护、如何增强农村脱贫致富“造血”功能……面对一系列问题，金口河区以促进基层党组织决策、管理、监督规范化和制度化为突破口，推行“村民说事”制度，凡事先听群众的诉求和意见，打通联系服务群众“最后一公里”。

让群众自由表达

    “乐西公路途经曙光村的11公里泥碎路太烂，希望尽快改造。”听到村民代表王远权这一提议，“旁听”的区交通运输局局长黄建康立即回复：“该路段已列入今年改造计划，目前项目进入设计阶段，将于年内改造为水泥路面。”“曙光村魔芋专业合作社建起100亩基地，但带动老百姓共同种植存在资金困难。”“我想回乡创业，带动周边村民养殖商品肉牛，希望征地审批等环节得到政府部门帮助和支持。”“曙光村枇杷基地已投产，种植户越来越多，许多村民担心销路。”这次“村民说事”，收集到群众意见18条，现场回复5条，办结4条，责任落实9条。

    区委组织部部长孙建介绍，去年下半年开始试点“村民说事”制度，今年3月全面铺开，确定每月第一个星期的星期二为“村民说事日”，“村民说事点”设在每个村级活动场所，由村民代表负责收集群众对民生改善、经济发展、彝家新寨建设等方面的意见建议。“议事委员会”由驻村干部、村两委干部、大学生村官、党员代表、村民代表组成，邀请区级相关部门负责人、离职村组干部、老党员等参加，指导形成解决方案。

群众诉求“缓不得”

    清一色的川西风格民居、水电路视讯等完善的基础设施，金口河区永和镇胜利新村吸引了众多休闲度假的游客。

    胜利村于2009年纳入首批大小凉山综合扶贫开发项目建设，许多村民依托彝家新寨建设建起农家乐，却因旅游设施不完善、交通不便制约发展。去年下半年一次“村民说事”会上，村民代表提出希望开通到城区的公交车。经过交通等部门协调，春节前这一愿望得以实现。“来耍的人很多，农家乐的生意好。”从山上搬迁到该村落户的王帮华全家6口，生活困难。6月初开起农家乐后，日子逐渐变好。“村民说事”制度包括干部问事、村民说事、大众议事、合力办事、集体评事五部分。胜利村村支书黎峰杜介绍，邀请扶贫移民、发改、交通、住建等部门参与“村民说事”会，先后协调20万元完成18户农户排污设施，争取54万元完成新增移民安置点900米村道硬化，争取20万元新增1000亩老鹰茶产业。目前，村民希望架设索道解决种植在山上的茶叶等运输议题正在实施。

    根据要求，乡镇联系村领导、包村干部要全程参与“村民说事”，确保事事有回音、件件有着落。对议事委员会提出的事项，能解决的当场解决，不能解决的落实责任人，制定具体实施方案，明确办理要求和完成时限。截至目前，金口河区共开展“村民说事”369场次，接待群众19500余人次，累计收集群众反映的问题1972件，通过集中议事解决问题1208件，化解各类矛盾纠纷613件。