一是从严管理调出区外。明确新录用公务员、参公人员、事业人员需签订5周年最低服务期限承诺书；明确提拔后任职未满3周年的科级干部，不予调出区外；明确个人申请区外考调的，需满足最低服务年限，并经区委组织部同意后方可报考。

    二是从严审批区内调动。根据干部管理权限，结合干部专业特长把调动方案提交人事联席会研究；个人申请区内调动按单位请示、编办审核、主管部门和分管区领导同意等程序办理。

    三是从严规范抽调借用。明确抽调借用条件、审批程序和工作纪律；抽调借用期限为6个月，累计不得超过一年；对违规抽调借用干部的单位和个人将严肃处理，杜绝了抽调借用随意性。