为实现“打赢脱贫攻坚战、不落下一户一人”的工作目标，马边彝族自治县在完成省、市向有插花式贫困户20户以上的非贫困村选派帮扶力量的要求下，采取“自我加压、全域覆盖、精准选派、严加管理”等方式，为全县123个村社区全覆盖选派第一书记。

    以走在前列的思维引领工作。“五年集中攻坚、一年巩固提升”，马边提出在2019年较全省全市提前一年脱贫的目标，时间紧、任务重。攻坚决战时期，马边在确保贫困村、贫困户脱贫的同时，多措并举杜绝返贫。依托农、林、畜专业技术人才成立7支专业技术服务团队，定期不定期深入123个村社区开展巡回服务；以县级领导作为联系领导，组建第一书记、农技员、乡镇包村领导、包村干部等联合帮扶力量，为贫困村退出、贫困户脱贫出谋划策。

    以实现脱贫的目标精准选派。根据123个村社区五年脱贫规划、年度脱贫计划实际，有针对性地开展工作动员。综合专业技术人才专业、后备干部、递进班培养对象等情况，把好选派人员的政治关、作风关，精准选派基层工作经验丰富，精通基础设施建设、特色产业培育、社会事业发展等业务知识的党员干部123名，全覆盖驻村开展帮扶工作，以坚强的扶贫队伍夯实脱贫攻坚基础。

    以强化责任的担当助力脱贫。围绕关心关爱脱贫攻坚一线扶贫干部文件精神，抓实人员管理、抓好工作督促、抓牢责任分工，在关心关爱帮扶干部的同时，搭建成长平台。制定帮扶干部管理办法，组建10个工作督查组，以明查暗访的形式通报排名，对排名倒数后三位的同志亮黄牌警告；排名最后一名的，由县委领导约谈；连续两次排名最后三名的所涉乡镇、部门扣减年度目标责任分1分；连续两次排名最后一名的，追究主要领导“为官不为”责任。