根据市委统一部署，2023年8月22日至9月25日，市委第二巡察组对区委组织部开展了联动提级巡察，2023年12月12日，市委第二巡察组向区委组织部反馈了巡察意见，2024年8月2日，市纪委监委机关向区委组织部反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）增强巡察整改思想自觉。区委组织部领导班子高度重视巡察工作，将推进巡察整改作为重大政治任务来抓，先后召开3次部务会、4次巡察整改工作领导小组会议和2次党组理论学习中心组（扩大）会议集体学习研究，认真学习《中国共产党巡视工作条例》等规章制度，进一步深化对巡察整改工作要求的认识。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，深入检视剖析、查找问题根源、提出整改措施，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）加强巡察整改组织领导。成立巡察整改工作领导小组，主要负责人任组长、班子成员任副组长，明确机关办公室承担整改日常工作，统筹调度、系统谋划推进巡察整改工作。制定《区委组织部关于市委第二巡察组巡察沙湾区委组织部反馈意见的整改方案》，建立问题、任务、责任“三张清单”，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任股室和整改时限，有序推动整改工作。
（三）压实巡察整改工作责任。区委组织部领导班子严格落实巡察整改主体责任，定期听取整改情况汇报，及时研究解决突出问题，全面抓好整改。区委组织部班子主要负责人坚决扛起“第一责任人”责任，带头承担整改任务，统筹推进整改工作，领导班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头推进分管领域整改工作，其他干部职工结合自身岗位职责抓好问题整改，合力推进整改工作。
（四）健全巡察整改工作机制。建立完善整改督促保障机制，领导小组办公室认真履行督查职责，落实专人跟进，常态化开展督促提醒和检查指导，做到问题整改一个销号一个，推动问题整改落细落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合、“常态改”与“长效治”相结合，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，注重举一反三、建章立制、堵塞漏洞，推动完善制度建设。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党中央决策部署方面
1．深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署。一是严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为部务会、理论中心组学习、“三会一课”等的重要学习内容，第一时间组织传达学习，研究贯彻落实举措，把学习融入日常、抓在经常。巡察整改以来，召开部务会11次，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神和中央全会精神，组织理论学习中心组集中学习5次。二是认真执行“会前学习”和“会前学法”制度，全面梳理组织工作重要党内法规和中央重要会议精神，做到及时学、跟进学、深入学。巡察整改以来，部务会学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党党组工作条例》等重要党内法规8次，及时传达学习二十届中央纪委三次全会、中央政治局常委会会议等重要会议精神22次。
2．一体推进党的全面建设。一是发挥好区委党建领导小组办公室作用，及时推动研究全区党的建设重点事项，落实成员单位定期汇报、会议议定事项跟踪督办、述职评议问题整改调度等工作。巡察整改以来，召开2次党建领导小组会议，专题研究部署全区党建工作。二是实施党的基层组织建设全面过硬检视提升工程，将党建述职评议问题整改纳入年度党建述职考核范围，制发党建述职综合评价意见，对述职评议考核综合评价等次为“一般”和“差”的党委（党组）书记进行约谈提醒，组织开展2轮全覆盖基层党建“巡诊”，健全“名湾小讲堂”培训机制，开展机关党组织书记和党务干部全覆盖培训、专题培训，压实各级党组织党建工作责任。三是一体化推进党建工作，按期完成公立中小学校党组织领导下的校长负责制改革，全区4所设党总支的中小学校已全部实现党组织书记和校长分设；优化“两新”工委运行机制，理顺行业领域党建工作管理体制，成立卫生健康行业党委，推动党的工作在电商等新兴领域持续覆盖。四是加强基层党员队伍建设，坚持专项培养、常态储备，实行入党积极分子提级管理，建立全区入党积极分子动态管理台账，统筹推进农村发展党员工作。巡察整改以来，全区74个村均已达到“原则上每个村每两年至少发展1名党员”要求。
3．推动干部人才队伍建设。一是制定出台《沙湾区“知事识人、辨材识能”干部工作实施办法》等干部管理办法4个，建立党外干部“后备库”，完成2024年公务员、急需紧缺专业选调生和事业人员招录工作，招录审计、统计、规划类专业干部4名，持续优化干部队伍结构。二是加大干部教育培训力度，聚焦全区中心重点工作，统筹举办县域经济高质量发展研讨班等主体班，开展招商引资、研学旅游等专题培训32期，调训干部1146人，提升干部综合能力素质；通过主题教育、主题党日活动等，常态化开展干部警示教育，开展全区县级领导全覆盖集体廉政谈话，组织36名新提拔科级领导干部赴四川省雷马屏监狱接受警示教育，不断提升党员干部的法纪意识。三是强化人才引育用留，组团开展赴外招才引智活动，修订出台教育卫生人才管理办法，开展教育卫生人才专项招引活动4场，招引教育卫生人才42人，教育卫生人才流失率明显下降；加强保障力度，建成人才公寓（二期）、科技小院，兑现人才激励金147．29万元。
4．推进党建引领基层治理。一是大力推动乡村产业发展，全覆盖走访调研村级集体经济发展情况，制定村级集体经济增收方案，健全联农带农利益联结机制，推进村企联建、跨村共营，争取中省财政集体经济扶持村项目6个900万元，2023年全区村集体经济平均收入36．06万元，较2022年增长18．24％。二是持续壮大社区治理力量，探索建立“党员入格、一网兜底”工作机制，统筹选派409名党员担任兼职楼栋长，加大对未持证社区工作人员的指导培训，组织开展专题培训2次、模拟测试2次，21人通过社区工作者专业考试。
（二）群众身边不正之风和腐败问题方面
1．落实全面从严治党“两个责任”。一是落实主体责任，修订完善机关自身建设制度，定期研究安排全面从严治党、党风廉政等工作，组织开展警示教育、节前集体廉政谈话等，防范“四风”问题发生。巡察整改以来，部务会共通报学习典型案例7次。二是压实班子成员“一岗双责”，组织学习全面从严治党主体责任清单和机关党建“三级五岗”责任清单，审核把关班子成员述职报告和述责述廉报告，定期开展分管股室廉政谈话，排查预防化解分管领域廉政风险隐患。三是做好日常监督，落实专人专岗负责日常监督工作，支持派驻纪检组开展监督，加强“三重一大”事项把关，通过警示教育、节前集体廉政谈话等形式，提高监督工作效果。四是优化与区纪委监委等干部监督联席会议单位的常态沟通机制，结合“知事识人、辨材识能”全覆盖走访工作，动态掌握干部苗头性问题和相关问题线索，强化组织处理事项的分析研判，推动组织处理工作规范化。
2．加强机关内控管理。一是完善《沙湾区委组织部机关财务事务管理制度（试行）》，制定《沙湾区委组织部公务用车管理制度（试行）》，规范经费报销审批、公车管理流程，加强现金支付管理。二是加强教育管理，召开财务知识专题培训会，对财务分管领导和具体经办人员进行谈话提醒，不断强化财务人员工作规范自觉性。
（三）基层党组织建设方面
1．加强班子和队伍建设。一是修订完善《中共乐山市沙湾区委组织部部务会议事决策规则》，细化制定“三重一大”决策事项清单，严格执行末位表态和回避制度，提高民主决策质量。二是加强部机关干部培养使用，更新完善干部职工名册，建好干部梯次培养库，完善“帮带”培养机制，新选拔任用股级干部4人。三是建立周例会学习机制，依托“三会一课”“他山课堂”等学习载体，采取“自主学习＋集体学习”的形式，开展集中学习5次、周例会学习12次，全面夯实理论学习基础。
2．加强机关党建工作。一是部务会研究部机关党建工作3次，制定2024年度党建工作计划，认真组织“三会一课”，从严从实开展组织生活会、民主评议党员，组织开展机关党支部书记述职评议考核，推进党建工作制度化、规范化。巡察整改以来，各党支部均按要求落实组织生活，按期召开支委会和党员大会，开展主题党日活动30次。二是选优配强党务工作力量，完成机关党委副书记和机关第二党支部书记补选，配备党务工作人员5人，并按要求做好党组织关系转接、党费交纳等工作。三是加强督促指导，机关党委每月研究机关党建重点工作，制发重点工作提示，全覆盖调阅党支部手册3次，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
（四）巡察整改和成果运用方面
1．压紧压实整改主体责任。一是深化整改思想认识，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作重要部署，将巡察整改方案、整改情况报告等重要事项纳入部务会审议范围，坚持每月调度整改工作，研究推动整改落实。二是自觉落实整改责任，成立区委组织部落实巡察整改工作小组，主要领导亲自抓，分管领导牵头具体抓，各股室积极配合抓，并设立整改工作小组办公室，组建整改工作专班，落实专人跟踪巡察整改落实情况，定期检视整改工作进度成效。
2．加大巡视巡察反馈问题整改力度。一是加强巡察整改日常监督，参加巡察反馈会议和巡察整改“四方会审”，全覆盖列席被巡察单位党组织巡察整改专题民主生活会，审核把关整改方案、集中整改进展报告，定期开展巡察整改反馈问题监督检查，及时提出整改意见，推动整改落实。二是督促巡视巡察反馈问题整改，结合全覆盖走访调研，对上一轮巡视反馈问题整改情况进行“回头看”，组织专项检查小组，督促整改本轮巡视巡察反馈、年度述职评议查摆等问题。巡察整改以来，督促整改问题99个。三是规范工作运行，开展选人用人专项检查、基层党建“巡诊”，制发《基层党建全面过硬对标检视清单》等文件12个，梳理学习干部人才、基层党建、自身建设政策汇编，组织党务干部全覆盖培训，进一步提升组织工作水平。
三、下一步工作打算
（一）强化责任意识，持续抓好整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，以高度的使命感、责任感抓好整改后续工作。对已完成整改的问题组织“回头看”，防止问题反弹，对未彻底解决的问题加大整改力度，确保按要求完成整改，对需要较长时间整改的问题紧盯不放、一抓到底，确保整改落实到位。
（二）强化制度建设，切实巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合，以问题为导向，倒查制度漏洞，力争做到解决一个问题，形成一套工作机制，切实做到标本兼治。在完善制度的同时，加强制度执行力，增强制度的严肃性和约束力，大力推动组织工作各项法规制度落地见效，提高运用制度管权管事管人效能。
（三）强化结果运用，推动组织工作提质。坚持系统思维，把抓好巡察整改与深入贯彻党的二十大精神结合起来，与深入巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果结合起来，举一反三、以点带面，更扎实的做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为谱写中国式现代化沙湾新篇章提供坚强组织保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0833－3441582；邮政信箱：乐山市沙湾区德胜大道45号。 |