近日，记者在沙湾区沙湾镇五七村看到，雨后天晴，一排排农作物长势喜人，但在以往，这里却是另一番光景。“我们村里大部分青壮年都外出务工了，留在家里的老人年老体弱，只能把房前屋后的少量土地耕种起来，村里不少耕地渐渐变成了荒地。”五七村支部书记赵小英告诉记者。

为此，五七村不断探索治理模式，通过引入“公司＋合作社＋基地”的模式，整合撂荒地资源，以集体经济合作社为主体与公司合作，公司提供种子、肥料和技术，合作社组织农户栽种、日常管理，与公司签订协议保底回收。通过这种模式，五七村集体经济合作社整治复耕了50余亩撂荒地，农户自主加入40余亩，高山蔬菜基地日渐成型。

近几年，受粮食比较效益偏低、农村劳动力外出务工、农业生产条件差等因素影响，沙湾镇各村出现了不同程度的耕地撂荒现象，造成土地资源浪费，为粮食安全带来了隐患。如何让撂荒地变良田？是沙湾镇“三农”工作的一项重点，也是一项难点。沙湾镇多措并举，不断探索撂荒地整治的新路子，通过专项整治、分类施策、引导集体经济资源整合等举措，不断推动撂荒整治攻坚行动，逐步让沉睡的资源“活”起来，激发新动力。

在全面落实上下功夫

以动员会、专题会、推进会形式切实加强组织领导和统筹协调，及时推动工作落地落实，细化工作措施；建立划片包干、各司其职、群众齐参与的目标落实责任体系，凝聚工作合力，不断增强群众自发参与撂荒地整治的自觉性，做到组织到位、人员到位、工作落实到位；压紧压实责任，研究制定了《沙湾镇粮食生产及耕地撂荒动态清理工作方案》，明确了镇、村和农户的职责、权利和义务，明确了整治完成时限、工作要求和指导意见。

在扩面增产上作文章

通过逐村逐户全面排查，摸清底数，了解现状以及原因，建立动态信息台账，分类施策，精准“把脉”，通过劝导农户自主复耕、亲友代耕、集体经济托管、粮经复合复耕等多种方式，“一地一策”全面推进撂荒地整治；在关键农时季节，组织农技干部深入田间地头开展技术指导服务，实现土地集约节约利用，推广间种、套种、混种，推广大豆玉米带状复核种植、林下套种大豆、粮经复合耕种等模式，提高复种指数，提高土地产出率，让农民在有限的耕地上提升最大效益。全面落实农业保险政策，做好政策性保险兜底，全力保护种粮农民利益，同时加大对耕地保护补贴、粮食直补等国家涉农惠农政策的宣传解释，补贴与耕地种植直接挂钩，做到“谁种补谁、多种多补、不种不补”，激发农户种地热情。

在探索长效机制上求创新

积极探索新模式，坚持整治与发展相结合，尝试与农交所、国有企业搭建合作平台，强化土地流转服务，探索将无劳动力农户撂荒地依法流转复耕，短期与长期相结合；充分利用乡村大喇叭和微信群，多层次全覆盖宣传《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规，让农民既明确土地经营权利，又明白保护耕地义务。宽松与严厉相结合，设立举报电话，鼓励农民举报身边的撂荒行为，严格按照司法程序追究弃耕撂荒者的法律责任，坚决遏制耕地撂荒势头。