北京实现道路停车电子收费全覆盖

上海深化“一网通办”持续优化营商环境

济南全国首创人力资本评价赋能体系

北京实现道路停车电子收费全覆盖

近年来，北京道路停车改革持续推进，2021年作为“收官之年”，全市各区新增上线125条道路、10514个电子收费车位，基本实现道路停车电子收费全覆盖。

上线“道路停车缴费”小程序

目前“北京交通”APP道路停车功能可为市民提供车位查询、停车缴费、电子票据开具等服务，为方便停车人缴费，系统支持线上、线下多种支付方式。

新增一万余个电子收费车位

北京道路停车不断扩大覆盖范围，电子收费的前端设施更新升级，各区新增10514个电子收费车位，全市道路停车视频计费设备覆盖率已达99．4％。

智慧停车覆盖更多生活场景

智慧停车未来将覆盖多样化的生活场景，比如ETC不停车支付服务、驻车换乘停车场信息化服务、有偿错时共享停车线上服务、重点围绕医院的预约共享停车等。

启示与建议。随着私家车保有量的增加，城市停车难、智能化程度滞后等问题日益凸显。近年来，我市有效整合利用市区停车资源，并将在2022年逐步推动建成智慧停车管理体系，建议我市学习北京、上海等地先进做法，加快推动停车便利化，打造安全顺畅的交通环境。

增加电子收费停车位。目前市区停车泊位缺口达8．5万个，建议因地制宜、多方增设电子停车位，加强物业管理和执法管理，从停车泊位供应上改善停车难现状，从加强法制宣传和整治上解决停车矛盾。

提升停车服务水平。建议运营企业与公安交管部门进行信息共享，完善停车服务收费机制，提升信息化服务水平。同时引入微信、支付宝、ETC等支付方式，为市民提供更加便捷的停车服务。

加快建设智慧停车。高标准建设全市统一的智慧停车综合管理系统平台，对接共享“我的连云港”政务大数据，融合市区路侧、公共区域、社区、商业停车场数据，开发微信平台或APP客户端，支持车位查询、车位预定、反向寻车和智能支付等功能。

上海深化“一网通办”持续优化营商环境

“一网通办”是上海首创的政务服务品牌，也是上海推进城市数字化转型的重要举措，在营商环境的创新试点工作中，该市充分依托“一网通办”平台，持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境。

推进业务流程再造

围绕申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构等进行整体性再造、一体化办理，同时围绕开放透明、规范高效的市场准入机制，深化“一业一证”改革，降低行业准入成本。

构建全方位服务体系

优化经常性涉企服务，围绕企业开办、变更、注销，惠企政策、普惠金融、综合纳税、用工就业等领域，在“一网通办”平台上推出新的应用场景，形成一批有更强获得感的应用成果。

强化制度保障

上海市人大常委会专门出台《关于进一步促进和保障“一网通办”改革的决定》，《上海市优化营商环境条例》也已经修正和完善，《上海市数据条例》正在制定，即将颁布。

深化数据治理应用

逐步扩大与国家部委、与兄弟省市之间的系统互联互通和数据共享，凡是政府核发的材料原则上一律不要再提交，凡是能够提供电子证照的原则上一律免予提交实体证照。

启示与建议。上海首创的“一网通办”政务服务品牌，对我市全力推进以大数据为引领的政务服务平台建设具有借鉴意义。

推进业务流程升级再造。系统重构部门内部操作流程和协同办事流程，实施“一次告知”“一表申请”“一口受理”“一网办理”“统一发证”“一体管理”，加快推进“一网办、一窗办、一次办”，实现更多高频事项“不见面办理”。

完善“好差评”制度。夯实全事项、全渠道、全平台、全流程的“好差评”制度，确保服务事项、服务渠道、评价对象全覆盖，评价、回复“双公开”，办事人、服务事项、窗口工作人员“三对应”。完善“一次一评”“一事一评”，方便群众和企业对服务质量自愿自主评价。

一个平台统一服务集成。依托“一网通办”平台，以大网络、大系统、大平台建设为导向，实现门户集成、接入管理、用户管理、授权管理、资源管理、安全防护“六个统一”。整合各级政务信息系统、政务服务移动终端、独立业务专网，促进跨部门、跨业务数据共享和业务协同。

济南全国首创人力资本评价赋能体系

为解决各类人才和中小企业面临的创业起步难、融资难、融资贵等瓶颈问题，山东省济南市成立人力资本产业研究院，创建全国首个人力资本产业公共服务平台，实现“知识产权可作价、成果转化能估价、人才团队有身价”。

“人才有价”评估模型将“身份”变“身价”

济南人力资本产业研究院首创“四CAI”（即才能信息、财富信息、出彩信息和采集信息）评估模型，对人才的当前价值和潜在价值进行综合预判，将个人综合信用以“身价”形式呈现，并给出身价、金融价值和岗位价值报告。

人才身价金融融资兑付模式将“身价”变“资本”

依托“人才有价”评估平台，与银行、保险、知识产权交易中心等机构联动，在平台上构筑起“银行授信、保险担保、政府补偿、基金支持、配套参与”的金融创新协同机制。

人力资本产业公共服务平台将“资本”变“产业”

成立山东省人力资本产业创业投资有限公司，设立人力资本产业专项资金，出台《关于加快发展人力资本服务业的实施意见》，从平台打造、体制机制、资金配套等维度，赋能人才与企业发展。

启示与建议。通过人才身价评估，凭身份证就可以在金融机构贷款，打通了人才、科技、金融体系与实体经济之间的“壁垒”。建议我市学习借鉴济南做法，建立科学、权威的人才价值评估方法，加大人才创新创业的扶持力度，吸引优秀人才及团队集聚发展。

创建人才价值评估模型。对标济南人才评估模型及人才评价标准，设立符合连云港实际需求的人才筛选评价标准。打通数据交流屏障，将人才价值评估平台与各大公共平台对接，创建企业与人才间的双向选择模式。

创建人才价值融资模式。探索以人才价值进行免抵押获得银行授信的形式，重点支持具有较大成长潜力和发展空间的企业，降低人才及企业融资的难度及成本。

形成大数据经济趋势。将大数据融入人才价值评估平台，实现数据安全交换，通过基金、保险、银行、评估、大数据和人才价值交易间的相互联动，聚集更多的社会资源、市场资本和合作伙伴，让“数据”价值变现。