市中区共196个村，58个社区，户籍人口60余万人。区委区政府高度重视村（社区）“两委”换届工作，深入宣传发动，精心严密组织，全程风清气正，高质量完成“两委”换届任务。

    一、层层加压严把责任关。市中区坚持毫不松懈的发挥党组织在中心工作、重要任务的核心作用，采取书记抓，抓书记的方式一级一级压实责任，在全区形成人人有责、人人尽责的良好氛围。一是定责任亮承诺。区委成立换届工作领导小组，明确了区乡村组各级干部责任，建立了县级领导包保责任制，层层签订换届工作目标责任书，1400余名村（社区）换届相关工作人员全部进行履职尽责公开承诺。二是强队伍重问责。整合全区58个区级部门资源力量，将村（社区）、乡镇、挂联部门、驻村工作组、县级领导责任捆绑，实行工作同做、责任同担，明确因人为因素导致换届失败的，村（社区）党组织书记应当引咎辞职，同步对乡镇（街道）党（工）委书记和相关工作人员进行问责。三是勤指导严督查。在候选人推荐提名、大会筹备召开等关键节点，所有县级领导、260名“第一书记”、25个驻村工作组、6个换届风气业务指导组全员深入到村蹲点指导1700余人次，并对档案资料、筹备情况等工作进行严格督查，指导整改问题146个，确保了换届程序不减、环节不漏、标准不降。

    二、从严审查严把用人关。针对市中区能人多、竞争激烈等特点，区委坚持标准从严，优中选优，经过层层把关，实现候选人提名工作“零瑕疵”。一是鲜明导向明确标准。始终将政治素质、道德品行作为村（社区）干部的第一标准，提出了“四突出”和“十种情形不宜担任村（社区）干部”任职资格条件，坚决把政治素质差、道德品行差、参选动机不纯的候选人排除在外。二是三级联动全员审查。实行乡镇初审、部门联审、换届领导小组终审“三级联审”，“两委”换届中，就2608名候选人提名资格逐一征求了区纪检监察、政法机关、规划建设、环境保护等13个区级部门意见，坚持审查从严，经区委换届领导小组会审议取消了15名候选人资格。三是公开承诺纯净队伍。逐一与候选人签订换届纪律承诺、竞选履职承诺、任期目标书等“两诺两书”，全体候选人在竞职演讲中均公开承诺任期内一律不承揽本村工程项目，纯洁了参选意图，纯净了干部队伍。

    三、风险排查严把防控关。市中区按照“预防为主，抓早抓小，着眼化解，从快处置”的工作思路，及早排查、研判、处置涉及换届各类风险，确保换届工作开展有序推进，营造风清气正的换届环境。一是确定重点双线摸排。拓宽排查视野和信息渠道，开展三次大规模、地毯式换届风险隐患排查，将征地拆迁、土地流转、合村并村等174个问题列入重点风险隐患。设立“明暗双哨”，分明暗两条线安排民情直报员，全方位、深层次动态掌握选情民情。二是综合研判集中解决。按照较轻、一般、严重三个等级划分风险点，一般级别以上的风险隐患由区委换届领导小组办公室统一汇总定期呈送领导小组会议研判解决，重难点风险统一协调全区资源力量共同解决，对于确保在选举前排除隐患。区委常委会先后两次逐一听取各乡镇（街道）党（工）委书记关于风险排查和处置情况的汇报，并对两名处置应对不及时不到位的乡镇党委书记、副书记进行约谈。三是突出预防强化保障。区乡村分别制定换届选举应急处置预案，提前开展应急演练。选举日安排警力400余人次，民兵800余人次负责选举大会安保，区乡村1800余名干部负责维护现场秩序，实现村村有警力，处处有干部。对重难点村实行重点警戒，并安排专人全程摄像纪实，对心怀不轨者形成强力震慑，成功处置两起干扰会场秩序突发事件，保证了选举大会的顺利进行。