五通桥区竹根镇市建会社区是一个与农村交界、以旧城为主体的社区，因其特殊的地理位置和人员结构，曾被人戏称为“边缘”社区。但就在这样一个“边缘”社区，却有一个人，十年如一日地用实际行动诠释着“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的真谛，把一个人员情况复杂、信访维稳压力大的“边缘”社区打造成了一个温馨和谐的“家园”。她就是获司法部“模范人民调解员”、全市“优秀基层党组织书记”等多项荣誉称号的市建会社区党总支书记、居委会主任──车卫。在她的领导下，社区先后荣获省级居家养老示范社区、全市“和谐社区建设示范社区”等多项殊荣。

始终关注群众冷暖的贴心人

    市建会社区有一个“四多”的说法：下岗职工多、贫困人口多、流动人口多、弱势群体多。作为社区党总支书记，车卫注定要比其他社区的书记要更忙碌、更操心――“张家老人需要人照顾，秦家夫妻下岗需要办理低保，陈家小孩读书还差点费用……”老百姓的大事小情她都时刻记在心头。为了更好地服务社区老弱病残群众，她组织社区热心公益的中青年党员成立了5支党员志愿服务队，在节假日义务为困难家庭老人修理灶具、理发、打扫卫生。为了帮助社区弱势群体和特殊家庭缓解生活压力，她又筹措成立了社区“爱心超市”，募集价值1.4万余元物资，救助临时困难群众49户。社区孤寡老人芦淑芳双脚瘫痪，在老伴去世后，生活异常艰难。车卫得知这一情况后，上门为她申办低保、廉租住房和残疾证，还通过“爱心超市”每月为她送去油、米、面等生活必需品。芦淑芳现在逢人就说：“真要感谢车书记，我现在生活没有忧虑了。”

    “低保”是社区一个非常敏感的话题。很多亲朋好友想找车卫“开后门”，但都被她一一拒绝了。但对于真正困难群众，车卫却主动上门关心，并积极帮助他们解决就业问题，目前为743名下岗失业人员建立台账，并办理了再就业优惠证。社区居民阮志容眼部残疾，儿子读小学，一家三口的生活靠年长她20多岁的丈夫踩三轮车维持。车卫不仅主动为阮志容申请了低保，还推荐她做保洁员增加家庭收入。现在，阮志容一家经济相对宽裕，住进了廉租住房，生活条件大为改观

全力维护社区稳定的忧心人

     “社会和谐的前提是稳定”，这是车卫常挂在嘴边的一句话。由于社区下岗失业、外来务工人口多，人员构成复杂，经常发生一些矛盾和纠纷。针对这一情况，车卫经常深入到居民家中了解情况，固定在周一的社区“两委”联席会和每月的居民组长工作例会上，分析排查出的各类矛盾和问题，讨论提出解决办法。社区吸毒人员蒋某，因出车祸致残，丧失劳动能力，每月仅靠270元低保生活。社区一方面通过“爱心超市”对他进行临时性救助，另一方面帮助其戒除毒瘾。蒋某倍受感动，表示一定要争取戒毒、好好改造。在她的真情关爱和帮助下，目前居住社区的24名刑释解教人员无一人再次犯罪，市建会社区平安创建活动顺利过通省、市检查验收。

      为做好社区调解工作，车卫在工作之余不仅自学法律知识，还时常邀请律师为社区干部和党员上课，提高他们的法律意识。针对旧城改造后小区居民不熟悉物业管理的问题，车卫又聘请法律顾问为小区居民讲授《物业管理条例》。针对社区居民王显珍无人照顾、继女又不在身边的情况，利用旧城改造契机，在征得老人及其继女同意后，协调将其房产的一半交与敬老院，让其住进了敬老院安享晚年。几年来，她成功调解的各类纠纷313件，举办法制讲座、法律课堂40余场次，受教群众3000余人次。

致力筑强战斗堡垒的带头人

     "作为党总支书记，首要职责就是团结凝聚好‘两委’一班人，构筑坚强的战斗堡垒！”社区总支书记、主任“一肩挑”的车卫始终把“两委”班子建设放在社区党建工作的首位，不断建立健全社区两委联席会议、民主议事等工作制度，进一步增进社区班子的团结协调性。带头做到，重大问集体研究决定，党组织生活会和民主生活会定期认真开展。积极探索社区党员干部岗位目标责任制，实行书记联系委员、委员联系党员、党员联系群众“三联制度”和无职党员设岗位定责制，社区“两委”班子工作合力明显增强，战斗力和凝聚力显著提升。

    “要想做好社区工作，首先要抓好党建工作，重点要加强党员教育管理。”车卫特别注重社区党员的作用发挥，在她的领导下，社区为171名党员建立了个人档案，设立了“社区党员之家”，成立了党员志愿服务队。积极开展扶残助困、法律咨询、就业再就业等活动，定期走访社区老年人员，帮助社区弱势群体解决具体困难。同时，还组织社区退休党员成立社区舞蹈队、秧歌队、腰鼓队，组建了社区老年协会、老年人学校、书画协会。每逢国庆、春节等节日，社区都会开展书画展和送春联活动，丰富了社区群众的文化生活。

    她是平凡的，可又是那样的不平凡。每当有其它社区干部向她取经时，她总是谦虚地说：“社区就是一个大家庭，只要有了做父母、做子女、做朋友的心态，只有心里有了爱，社区工作就没有过不去的坎！”

    点评：社区工作琐碎平凡，但车卫却能把一个地处城郊、社情复杂的“边缘”社区打造成温馨和谐的幸福“家园”，其中的奥义就在于她能时刻想着社区、心里装着群众，甘当百姓“贴心人”、社情“忧心人”和组织“带头人”。实践证明，只有在感情上温暖群众、在服务中贴近群众、在工作中依靠群众，才能做好党的群众工作。