近年来,为创新乡村治理方式,提升乡村治理现代化水平,夹江县积极探索积分制管理模式,全面构建“积分制”基层治理体系,通过以表现换积分、以积分换物品的方式,激励引导村民积极参与乡村振兴、环境整治、移风易俗、文明创建等活动,形成共建共治共享的乡村治理新格局。
党建引领,探索管理新模式
走进夹江县甘江镇新生村,道路干净整洁,房前屋后清爽开阔,满眼清新、生态宜居。为提升镇村治理效能,甘江镇坚持党建引领巧用“积分制”,将群众遵守村规民约和参与“五清行动”等基层治理事务事项具化成分数,村民做好事得积分,同时在村里开设“积分超市”,村民用积分就可以在积分超市里兑换商品。
参加党员志愿服务加分、打扫干净庭院加分、带头进行环境卫生整治加分……
目前,这种积分制管理模式已经在甘江镇12个村(社区)全部落地。参加志愿服务的村民多了,村庄干净整洁了。民生、邻里关系等问题98%以上都能在村里得到调解和解决。抵制陋习陋俗、崇尚和谐健康已成为甘江镇的新风尚。
阵地建设,实现超市全覆盖
“我的积分就是平时经常参加村上的‘五清行动’和帮助行动不便的村民入户做年检攒的分数,今天非常高兴能到这里领到生活用品,非常感谢这个活动,让大家都能够积极的参与进来”。甘江镇新生村村民张琛一大早就来到了村上的积分超市兑换到了自己心仪的商品。
在积分超市的货架上,可以用积分兑换的商品琳琅满目。“我们积分超市的商品非常丰富,有食用油、洗衣粉、盐、味精以及日常的生活用品,香皂、牙膏、牙刷等等,只要是我们村里的村民,不管男女老少,都能够在我们这个积分超市里兑换到自己心仪的物品。”甘江镇新生村党委副书记江利平介绍道。
为确保兑换所需商品有稳定来源,甘江镇积极探索采用“村集体拿一点、社会捐一点、上级部门拨一点”的资金筹措方式为积分制管理“注血”。同时,确定专人组成“积分超市”管理小组,负责开展积分事项纪实、评分和兑换等工作。
正向激励,提升全民参与性
为了放大积分的激励效果,甘江镇新生村还结合村规民约设立了红黑榜,上红榜,奖励积分,上黑榜,则扣减积分。夹江县基层治理办相关负责人说,“红榜就是结合‘五清行动’,村民的房前屋后,卫生情况相当好的,通过村民推荐或者评比小组评出来的就上红榜。黑榜是家庭环境相当差,村民生活习惯较差的就上黑榜,黑榜公布当然大家面子上也过不去,自己就晓得下一个月把卫生搞好”。
注重积分成果运用的同时,还坚持奖励先进与鞭策后进、物质奖励与精神鼓励相结合,让群众感受到积分制管理带来的“实惠”,将积分情况与作为“七一”评优评先和“最美家庭”“五好家庭”等评选的重要参考依据,通过树形象、立榜样,用积分激发村民参与积极性。
“现在我们农村环境都打造得比较好,每家每户像搞比赛一样,喜欢种些花花草草,打造环境出来给人很舒适,很巴适的感觉。”村民毛银贵说到。
积分制管理工作的推进,让村民从“站着看”转变为“抢着干”,群众积极性显著提升、人居环境明显优化、矛盾纠纷发生率逐步下降,探索出了一条用小平台、小积分管出大和谐、大稳定的乡村社会治理新模式,走出了一条乡村治理的新路子。
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